O Cazaquistão, nação de 21 milhões de habitantes que faz fronteira com a Rússia e a China, está em processo de votação neste sábado, 23 de agosto, para uma eleição parlamentar antecipada. O pleito, que visa eleger os 145 assentos do recém-criado Kurultai — o legislativo unicameral do país —, é visto como uma medida para fortalecer o governo do presidente Kassym-Jomart Tokayev. As eleições ocorrem poucas semanas após o país implementar reformas constitucionais significativas, abandonando seu sistema parlamentar bicameral em favor de uma única câmara, com o objetivo de se firmar como uma potência democrática na Ásia Central.
O Contexto das Eleições Antecipadas
A decisão de realizar eleições antecipadas foi tomada após a entrada em vigor do novo sistema constitucional em 1º de julho. Naquela data, o presidente Tokayev assinou um decreto convocando o pleito. Anteriormente, o parlamento cazaque era bicameral, composto pela Mazhilis (câmara baixa) e pelo Senado (câmara alta). Sob o modelo anterior, a legislação passava pela Mazhilis antes de seguir para o Senado. O novo sistema concentra a análise legislativa no Kurultai, e as leis aprovadas são então encaminhadas diretamente ao presidente, conforme reportado pelo veículo de comunicação nacional Astana Times.
As reformas constitucionais também alteraram o mandato presidencial, limitando-o a um único período de sete anos. Contudo, o presidente Tokayev terá a possibilidade de concorrer a um terceiro mandato de sete anos após o término de seu atual segundo período, já que a introdução do novo legislativo reinicia a contagem de seu tempo no cargo. Tokayev venceu a última eleição presidencial em 2022 com mais de 80% dos votos, em um pleito onde seus cinco oponentes eram figuras pouco conhecidas.
Observadores internacionais estão presentes para acompanhar as eleições. A Assembleia Parlamentar da OSCE (Organização para a Segurança e Cooperação na Europa) anunciou na semana passada que cerca de 80 parlamentares e funcionários de aproximadamente 30 países seriam enviados para observar o processo eleitoral.
Partidos e Candidatos em Disputa
Sete partidos políticos estão apresentando candidatos para as eleições deste ano. Para que um partido consiga entrar no governo, ele deve obter pelo menos 5% do total de votos. Os partidos participantes são:
- Adilet (Justiça)
- Auyl
- Aq Jol
- Partido Popular do Cazaquistão
- Partido Social Democrata Nacional
- Baytaq
- Respublica
Um dos desenvolvimentos mais notáveis foi a dissolução do Amanat, partido que dominou a política cazaque sob diversas denominações desde a década de 1990. Em junho deste ano, o Amanat votou oficialmente para se dissolver e se incorporar ao Adilet, um novo partido liderado por assessores próximos de Tokayev. Essa manobra é amplamente interpretada como uma tentativa de se distanciar do legado do ex-presidente Nursultan Nazarbayev, que liderou o país de 1991 a 2019 e foi considerado mentor de Tokayev. Embora Nazarbayev tenha sido creditado pela modernização econômica, seu governo foi marcado por corrupção, agitação civil e autoritarismo, e suas cinco vitórias eleitorais foram amplamente criticadas.
O Adilet tem feito campanha com a mensagem de “Cazaquistão Justo”, prometendo aumentar a renda familiar, fortalecer a economia do país e melhorar os serviços públicos, a infraestrutura e a digitalização. Cartazes de campanha, predominantemente do Adilet, têm sido onipresentes em Almaty, a maior cidade do Cazaquistão, nas últimas semanas, conforme noticiado pela agência de notícias Reuters. Pesquisas de opinião sugerem que o novo partido deve conquistar uma grande maioria dos votos, e espera-se que vários partidos de oposição menores, também considerados leais a Tokayev por analistas, também consigam assentos no parlamento.
Outros partidos também apresentaram suas plataformas:
- O Partido Democrático Aq Jol defende o apoio ao empreendedorismo.
- O partido Auyl advoga por comunidades rurais mais fortes.
- O Partido Verde Baytaq concentra sua campanha em questões ambientais.
Rustam Burnashev, analista político cazaque, afirmou à Reuters que, embora esta eleição antecipada ofereça a Tokayev a chance de remover figuras associadas a Nazarbayev do cenário político, uma reforma substancial do sistema político é improvável. Apesar da formação do novo partido Adilet para se desvincular do legado de Nazarbayev, analistas preveem poucas mudanças materiais.
“Todos os candidatos parlamentares são conhecidos”, disse Burnashev. “Nem se pode dizer que o próprio parlamento será transformador.”
Apesar do rápido crescimento econômico recente do Cazaquistão, o aumento de impostos e a inflação têm impactado o padrão de vida da população. Um vendedor de frutas em Almaty, que preferiu não se identificar, expressou seu ceticismo à Reuters:
“Tenho 73 anos. Espero que as coisas melhorem há 73 anos, mas até agora, nada realmente funcionou. Ainda assim, espero que este ano as coisas finalmente melhorem.”
O que está em jogo para o Cazaquistão
Em 2022, Tokayev lançou o pacote de reformas “Novo Cazaquistão” para o sistema político, que culminou no referendo sobre as mudanças legislativas implementadas em julho. Analistas afirmam que as próximas eleições determinarão se os novos líderes do país conseguirão aderir ao renovado legislativo unicameral e manter sua política externa. Além dessas mudanças na composição legislativa do país, as eleições ocorrem em um momento em que Astana (a capital do Cazaquistão) busca se apresentar como uma democracia e uma potência chave na Ásia Central.
Para isso, Tokayev tem focado em reformar a infraestrutura e a economia do país, além de expandir os laços com a China e a União Europeia. O Cazaquistão também tem fortalecido suas relações com os Estados Unidos nos últimos anos. Em novembro passado, o país assinou um acordo de US$ 4,2 bilhões (aproximadamente 4,2 bilhões de dólares americanos) com a fabricante de peças para locomotivas dos EUA, Wabtec. De acordo com o Departamento de Comércio dos EUA, o acordo fornecerá ao Cazaquistão 300 kits para a construção de locomotivas para a empresa ferroviária nacional, Kazakhstan Temir Zholy. O então presidente dos EUA, Donald Trump, celebrou o acordo no Truth Social, referindo-se a ele como “a maior compra de equipamentos ferroviários da história”.
Tradicionalmente próximo da Rússia, o Cazaquistão tem preferido desempenhar um papel neutro na guerra de Moscou contra a Ucrânia e tem apelado pela paz. O país também se ofereceu como local para negociações de paz na guerra entre EUA e Irã. Em um artigo publicado em abril pelo Belfer Center for Science and International Affairs da Harvard Kennedy School, Nargis Kassenova escreveu:
“O Cazaquistão começou a se posicionar como uma potência média. Embora seja 'leve' pelos padrões convencionais, possui ativos que o tornam significativo para o resto do mundo. Sua localização geoestratégica no coração da Eurásia o torna tanto um importante conector quanto um amortecedor entre a Europa, a Rússia, o Oriente Médio, o Sul da Ásia e o Leste Asiático. É também um líder regional na Ásia Central.”
O Cazaquistão, rico em petróleo, responde por cerca de 2% da oferta diária mundial de petróleo, com a maior parte de suas exportações sendo enviada para países europeus através do Consórcio do Oleoduto do Cáspio (CPC) para o porto russo de Novorossiysk. O oleoduto e os navios-tanque que o servem têm sido periodicamente atacados por drones ucranianos, causando interrupções nas exportações.
Leitura da LZ7 Energia
A estabilidade política e econômica de uma nação como o Cazaquistão, um dos maiores produtores de petróleo e gás do mundo, tem implicações diretas e indiretas para o mercado global de energia. Interrupções nas exportações de petróleo, como as causadas por ataques de drones ucranianos ao oleoduto do CPC, podem gerar volatilidade nos preços internacionais, afetando os custos de combustíveis e, consequentemente, a inflação e o poder de compra dos consumidores, inclusive no Brasil. Para empresas como a LZ7 Energia, que atuam com energia solar, a previsibilidade e a estabilidade dos mercados energéticos globais são importantes, pois influenciam o custo de vida e a capacidade de investimento em fontes renováveis. Um cenário de preços de combustíveis fósseis elevados, por exemplo, pode tornar a energia solar ainda mais competitiva, incentivando a transição energética e a busca por autonomia na geração de energia para residências e empresas no Norte Pioneiro do Paraná.
Fonte: Al Jazeera — Internacional — matéria original publicada em aljazeera.com. Imagens e vídeos: Al Jazeera — Internacional. Texto apurado e reescrito pela redação da LZ7 Energia.