Uma proposta da administração Trump para excluir certas categorias de não-cidadãos da contagem do Censo dos Estados Unidos de 2030 está provocando uma onda de críticas e a previsão de uma intensa batalha legal. A medida, que encerra seu período de comentários públicos em 2 de novembro, levanta preocupações significativas sobre a alteração dos mapas de distritos congressionais e a potencial redução de financiamento para programas federais essenciais.
A Proposta Controversa e Seus Impactos
A administração Trump propôs que o Censo de 2030 não inclua não-cidadãos que não possuem status de residente permanente, ou seja, o 'green card'. Esta mudança pode ter consequências profundas, afetando a representação no Congresso e a forma como os recursos federais são distribuídos. Os oponentes da medida alertam que ela poderia transferir o poder congressional para regiões com menor concentração de imigrantes e subfinanciar áreas como educação, saúde, assistência alimentar e programas de gestão de emergências.
A regra, publicada em setembro, é vista como mais uma etapa na política da administração Trump para reduzir a imigração ilegal. Se categorias específicas de imigrantes residentes nos EUA não forem contadas, as áreas onde eles estão concentrados poderiam receber menos dinheiro federal. Os defensores da regra argumentam que contar todos os imigrantes que vivem legalmente nos EUA encoraja a imigração ilegal.
“A maior probabilidade é que isso acabe em litígio”, afirmou Meeta Anand, diretora sênior de censo e equidade de dados na Leadership Conference on Civil and Human Rights. “Não me iludo de que veremos tudo remediado, porque sei que tem sido um projeto da administração excluir não-cidadãos da contagem.”
A proposta visa excluir milhões de não-cidadãos sem green card, incluindo pessoas com vistos de estudante, status de proteção temporária, refugiados e requerentes de asilo. Além disso, a regra também proibiria a coleta de informações demográficas sobre raça e etnia no questionário simplificado do censo. Essas informações são cruciais para a aplicação de direitos civis e para avaliar a conformidade com leis federais que proíbem a discriminação racial.
Fundamentação Legal e Oposição
Críticos da proposta argumentam que ela contraria a 14ª Emenda da Constituição dos EUA, que estabelece, em parte, que “os representantes serão distribuídos entre os vários Estados de acordo com seus respectivos números, contando o número total de pessoas em cada Estado”. A Casa Branca, questionada sobre a proposta, direcionou o CNBC ao Departamento de Comércio, responsável pelo censo. No entanto, o Departamento de Comércio e o Departamento do Censo não responderam a múltiplos pedidos de comentário.
“Esta regra é mais um ataque à democracia por Donald Trump”, declarou o Senador Andy Kim (Democrata de Nova Jersey) em comunicado após o anúncio da regra no mês passado. “Uma contagem censitária precisa é a base para garantir representação igualitária em nosso país e entregar fundos federais onde são mais necessários. O Censo está consagrado em nossa Constituição e não é passível de debate político.”
Desde a fundação dos EUA, o censo sempre contou não-cidadãos. No entanto, alguns republicanos no Congresso introduziram legislação para encerrar a contagem de não-cidadãos, argumentando que a prática atual encoraja a imigração ilegal e dá mais poder a alguns eleitores do que a outros.
“Os republicanos há muito tempo alertam que a invasão ilegal intencional e as políticas de santuário dos democratas estão enraizadas no desejo de aumentar o poder dos estados azuis”, disse o Deputado Andrew Clyde (Republicano da Geórgia) em um comunicado em setembro, ao anunciar uma legislação que pediria a redistribuição de assentos congressionais antes das eleições de 2028, excluindo não-cidadãos e adicionando uma pergunta sobre cidadania ao censo de 2030. A proposta tem 42 co-patrocinadores republicanos.
Normalmente, os assentos são redistribuídos a cada 10 anos, usando novos dados do censo. O Senador Bill Hagerty (Republicano do Tennessee) introduziu uma legislação semelhante no ano passado, exigindo que o Departamento do Censo incluísse uma pergunta sobre status de cidadania em qualquer censo futuro, argumentando que não-cidadãos distorcem o mapa congressional.
“Enquanto as pessoas continuam a fugir de cidades administradas por democratas, democratas desesperados preencheram o êxodo em massa com imigrantes ilegais para que não percam seus assentos no Congresso ou seus votos eleitorais, aumentando artificialmente seu poder político e, por sua vez, diluindo o poder dos votos de outros americanos”, afirmou Hagerty em comunicado.
Implicações para o Censo de 2030 e Além
Embora as mudanças no censo não sejam finais, qualquer alteração implementada pela administração seria difícil de reverter antes do Censo de 2030. A proposta da administração afirma que o Departamento do Censo está “considerando a melhor forma de distinguir entre cidadãos estrangeiros nos Estados Unidos que são contados para o rateio” e sugere que usaria registros administrativos para verificar o status legal dos contados. A proposta também indica que o Departamento do Censo poderia adicionar uma pergunta sobre status de imigração ao questionário simplificado do censo.
Segundo Meeta Anand, a primeira abordagem provavelmente suprimiria as taxas de resposta e contribuiria para uma contagem imprecisa. A segunda poderia levar a erros e à exclusão indevida de pessoas com status legal no país. Uma análise do New York Times sobre a proposta revelou que ela resultaria na perda de assentos na Câmara dos Representantes em vários estados, incluindo locais que geralmente favorecem os republicanos. Flórida, Rhode Island e Texas poderiam perder um assento cada, enquanto Minnesota, Ohio e Oregon poderiam adicionar um representante às suas delegações congressionais.
Além da redistribuição de assentos congressionais, a regra poderia reduzir o financiamento para programas federais destinados a populações de baixa renda, como Medicaid, o Programa de Seguro de Saúde Infantil (CHIP), o Programa de Assistência Nutricional Suplementar (SNAP) e o Head Start. Julie Morita, presidente e CEO da Joyce Foundation, uma filantropia apartidária que apoia a equidade racial e a mobilidade econômica na região dos Grandes Lagos, observou que esses programas somam “trilhões de dólares”.
“Uma contagem imprecisa arrisca uma década de consequências”, disse a Deputada Grace Meng (Democrata de Nova York) em comunicado em setembro. “Os dados do censo ajudam a determinar a representação no Congresso, os distritos eleitorais e a alocação de recursos federais para saúde, educação, infraestrutura e outros serviços essenciais.”
Tentativas Anteriores e o Caminho a Seguir
Nos últimos dias de seu primeiro mandato, Donald Trump tentou excluir imigrantes indocumentados da distribuição congressional, embora a mudança não tenha sido implementada. Em agosto de 2025, Trump anunciou em uma postagem no TruthSocial que havia instruído o Departamento de Comércio a “começar a trabalhar em um novo e altamente preciso CENSO”.
“Pessoas que estão ilegalmente em nosso País NÃO SERÃO CONTADAS NO CENSO”, postou Trump.
O Departamento de Comércio tem autoridade sobre a contagem, mas deve apresentar ao Congresso quaisquer mudanças nos assuntos e tipos de informações a serem compiladas pelo menos três anos antes do próximo Dia do Censo, o que estabeleceria um prazo de 1º de abril de 2027. O departamento também é obrigado a relatar ao Congresso as perguntas que serão incluídas no censo pelo menos dois anos antes do Dia do Censo. O Congresso tem autoridade para anular as mudanças propostas por meio de legislação. No entanto, a menos que os democratas obtenham uma maioria à prova de filibuster no Senado, é improvável que a administração Trump seja anulada. Um presidente democrata eleito em 2028 também poderia introduzir uma nova regra para cancelar a exclusão de certos imigrantes por Trump, mas o processo de regulamentação é demorado e complicado, e haveria pouco tempo.
“O planejamento para o censo leva muito tempo, esforço, pesquisa, mudanças operacionais, programação de computadores, desenvolvimento de código”, pontuou Anand.
Fonte: CNBC — Economia global — matéria original publicada em cnbc.com. Imagens e vídeos: CNBC — Economia global. Texto apurado e reescrito pela redação da LZ7 Energia.